Nejnovější vývoj
 

1. Status „žluté karty“ Evropské komise: V říjnu 2017 vydala Evropská komise (EK) Vietnamu varování „žlutou kartou“, které upozornilo na nedostatky v řízení rybolovu v zemi a na úsilí v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Navzdory četným inspekcím a neustálému úsilí Vietnamu o nápravu těchto problémů zůstává „žlutá karta“ v platnosti od února 2025. Obavy EK se soustředily na potřebu komplexního právního rámce, účinných monitorovacích a vynucovacích mechanismů a opatření, která by vietnamským plavidlům zabránila v nezákonném rybolovu v cizích vodách.

2. Posílení právních a regulačních rámců: V reakci na doporučení EK zavedl Vietnam několik právních reforem:

• Vyhlášky 37/2024/ND-CP a 38/2024/ND-CP: Tyto vyhlášky vydané v roce 2024 revidují sankce za správní porušení v oblasti rybolovu s cílem zlepšit dodržování předpisů a odrazovat od nezákonných činností.

• Oběžník 06/2024/TT-BNNPTNT: Tento oběžník se zaměřuje na odstranění „tří ne“ rybářských plavidel – těch bez registrace, inspekce nebo rybářských licencí – aby bylo zajištěno, že všechna provozní plavidla splňují zákonné normy.

• Rezoluce 04/2024/NQ-HDTP: Toto usnesení vydané Nejvyšším lidovým soudem dne 12. června 2024 poskytuje pokyny k trestnímu stíhání za nezákonný rybolov v cizích vodách a zdůrazňuje závažnost takových porušení.

3. Posílené monitorování a prosazování: Vietnam zintenzivnil hlídky a inspekce, aby omezil nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov:

• Systémy sledování plavidel (VMS): Orgány nařídily instalaci VMS na všechna rybářská plavidla, aby bylo možné sledovat jejich činnost a zajistit dodržování předpisů o rybolovu. Nedodržení požadavků VMS bylo potrestáno přísnými sankcemi.

• Meziagenturní koordinace: Ministerstvo národní obrany ve spolupráci s jednotkami pobřežní stráže, námořnictva a pohraniční stráže zvýšilo hlídky v klíčových oblastech, zejména v blízkosti hranic s Malajsií, Indonésií a Thajskem, aby se zabránilo nezákonným rybolovným aktivitám.

4. Mezinárodní spolupráce a podpora: Vietnam uznal globální povahu nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu a požádal o mezinárodní pomoc:

• Podpora USA: V prosinci 2024 Spojené státy oznámily balíček pomoci ve výši 12,5 milionu USD na posílení schopností Vietnamu pro vymáhání námořního práva a na boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu. Tato podpora podtrhuje význam mezinárodní spolupráce při řešení problémů námořní bezpečnosti.

5. Výzvy a probíhající vyšetřování: Navzdory těmto snahám přetrvávají problémy:

• Pokračující porušování pravidel: Zprávy naznačují, že vietnamští rybáři se nadále zapojují do nezákonných rybolovných činností v cizích vodách. Jen v roce 2024 zadržely zahraniční úřady 13 vietnamských rybářských plavidel za taková porušení.

• Pašování a pytláctví: Vyšetřování odhalilo, že komerční rybářské flotily jsou využívány k pašování produktů volně žijících živočichů, včetně částí kriticky ohrožených druhů, jako je malajský tygr, z Malajsie do Vietnamu. Tato nezákonná činnost zdůrazňuje průnik nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu s obchodováním s volně žijícími a planě rostoucími druhy a organizovaným zločinem.

Důsledky a výhled do budoucna
 

Soustředěné úsilí Vietnamu v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu odráží závazek k udržitelnému řízení rybolovu a dodržování mezinárodních norem. Nadcházející pátá kontrola ze strany EK bude stěžejní při rozhodování, zda lze „žlutou kartu“ zrušit. Úspěch v tomto úsilí je zásadní nejen pro vývoz mořských plodů z Vietnamu, ale také pro zachování mořských ekosystémů a živobytí komunit závislých na rybolovu.

Klíčová slova: Vietnam, NNN rybolov, Evropská komise, žlutá karta, řízení rybolovu, právní reformy, systémy monitorování plavidel, mezinárodní spolupráce, obchodování s volně žijícími zvířaty.

Zdroje pro další čtení: